Stridsfråga 02
Allmännyttan, de kommunalt ägda bostadsbolagen, äger en stor del av landets hyresrätter. Ska beståndet bevaras och byggas ut, eller är försäljning och ombildning till bostadsrätt en väg framåt?
Allmännyttan föddes ur tanken att kommunen ska kunna erbjuda goda bostäder åt alla, oavsett inkomst. Sedan lagen om allmännyttiga kommunala bostadsaktiebolag trädde i kraft 2011 ska bolagen drivas enligt affärsmässiga principer, samtidigt som de ska ta ett allmännyttigt samhällsansvar. Hur de två målen ska vägas, och om beståndet ska säljas, är en återkommande stridsfråga i kommun efter kommun.
Var står striden?
Den som vill sälja ser kapital som kan återinvesteras och hyresgäster som får chansen att bli ägare. Den som vill bevara ser ett krympande bestånd av trygga hyresrätter och en allmännytta som tappar sin förmåga att hålla nere hyrorna på hela marknaden.
Ja till försäljning och ombildning
- Försäljning frigör kapital som kommunen kan använda till nyproduktion, upprustning eller att minska skulder.
- Ombildning ger hyresgäster möjlighet att bygga eget kapital och få inflytande över sitt boende.
- En blandning av upplåtelseformer i samma område kan motverka segregation och ensidiga bostadsbestånd.
- Privata ägare kan ibland förvalta och rusta upp mer effektivt än ett kommunalt bolag med begränsad budget.
Nej, bevara allmännyttan
- Varje såld hyresrätt är en bostad som försvinner från den tillgängliga hyresmarknaden för dem som köar.
- Ombildning gynnar främst dem som redan bor i attraktiva lägen och har råd att köpa, inte dem som står utanför.
- Allmännyttan är ett verktyg för kommunen att bygga och hålla nere hyror, ett verktyg som försvinner när beståndet säljs.
- Försäljning är en engångsintäkt, men förlusten av hyresrätter är permanent.
Fakta båda sidor lutar sig mot
Allmännyttan förvaltar en betydande andel av Sveriges hyresrätter. Sedan 2011 års lag ska bolagen agera affärsmässigt, vilket innebär att de inte får sälja till underpris men inte heller ta ut oskäligt höga hyror. Ombildningsvågen var som störst i Stockholm under 2000-talet, då tusentals hyresrätter omvandlades till bostadsrätter, vilket minskade hyresrättsbeståndet i innerstaden. Hur stor allmännyttan bör vara avgörs kommunalt och varierar därför kraftigt över landet.